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        強軍論壇丨堅持上下聯動、同行共治

        來源:中國軍網-解放軍報 作者:秦海寧 李永鵬 責任編輯:孫悅
        2024-10-08 06:41:23

        堅持上下聯動、同行共治

        ■秦海寧 李永鵬

        整治形式主義為基層減負,是一場刀刃向內的自我革命,也是一份上下聯動、同題共答的作風考卷。貫徹落實《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》,就要堅持上下聯動、同行共治、源頭把關,做到真減負、減真負。

        中國的漢字很奇妙,“上”“下”兩個字,既可組成一個“正”字,也可組成一個“卡”字。下之所以為,惟上是視。形式主義帶來的基層負擔問題,往往“表現在基層、根子在上面”。“善除害者察其本,善理疾者絕其源。”整治形式主義為基層減負,必須找準“負”的根源、抓住“減”的要害、拿出“行”的舉措、體現“實”的要求,上下聯動,同頻共振,勠力同心,而不是上下相背,互相掣肘。只有正確認識“上”與“下”的關系,擺正“上”與“下”的位置,堅持從上級機關部門抓起、領導干部改起,從上游關閘分流,才能關上基層負擔“大水漫灌”的閘門。

        形式主義實質是主觀主義、功利主義,根源是政績觀錯位、責任心缺失。各級領導干部和機關應帶頭樹立和踐行正確政績觀,主動把自己擺進去,設身處地為基層考慮,多想想哪些事不干或少干反而有利于提高部隊戰(zhàn)斗力。應本著從嚴從緊、破立并舉的思路,采取頂層統籌、末端控制的辦法,堅決不做無補之功,不為無益之事。要上下同行,對困擾基層的形式主義問題進行一次排查起底,主動認賬,立行立改,推動為基層減負不斷向治本深化。下力杜絕不接地氣的政策、輪番轟炸的檢查、大而無當的活動等,確保基層官兵全部心思向打仗聚焦、全部工作向打仗用勁。

        整治形式主義沒有旁觀者、沒有局外人。正如魯迅先生所說:“無窮的遠方,無數的人們,都和我有關。”在整治形式主義為基層減負上,人人都要主動作為、躬身實踐。各級領導干部和機關應樹立重視基層的工作導向、重心下沉的政策導向、關愛基層的用人導向。深入基層一線摸真情、察實情,掌握第一手材料,把減負的重點聚焦到官兵反映的突出問題上。堅持讓減負對象主導評價,自上而下與自下而上相結合,真正做到上下聯動、同題共答、同行共治,提高減負實效性。

        上下同欲者勝。權責一致是現代治理體系的基本原則。從機關到基層,應厘清權責邊界,理順職責關系,把應減之負與應盡之責區(qū)分開來,做到各司其職、各盡其責,各安其位、各得其所,不能什么事都壓給基層。形式主義具有很強的頑固性、復雜性和隱蔽性,極易發(fā)生反彈回潮。必須堅持“當下改”和“長久立”相結合,綿綿用力、久久為功,既關注老問題也關注新問題,既解決顯性問題也解決隱性問題,既破解表層問題也破解深層問題,推動從“解決一個問題”向“解決一類問題”延伸,做到思想同步、問題同解、機制同建、責任同擔,畫出標本兼治的最大同心圓。

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